وکیل دعوای فک پلمب
مقدمه
پلمب به معنای تعطیل کردن و جلوگیری از فعالیت یک مکان می باشد و فک پلمب هم به این معنا است که پلمب مکانی که به علت قانونی، غیر فعال شده دوباره باز شود و فعالیت خود را از سر بگیرد. فک پلمب واحد های صنفی پس از گذشتن یک هفته از تاریخ پلمب در صورت تشکیل پرونده در اتحادیه و ارائه مدارک مربوط توسط متقاضی به اتحادیه توسط نیروی انتظامی انجام می شود.
اگر مکانی که پلمب شده رستوران و محل های عرضه کننده مواد غذایی به علت عدم رعایت مقررات و اصول و موازین بهداشتی باشد؛ فک پلمب زمانی ممکن است که تعهد محضری مبنی بر التزام بر رعایت مقررات داده شود.
نکته ی دیگر اینکه اگر مرجع و نهادی که آن مکان را پلمب کرده از فک پلمب بعد از انجام امور مقتضی خودداری کند؛ می توان آن نهاد را در دادگاه خوانده قرار داد و از وی شکایت کرد
چرا یک واحد صنفی پلمب میشود؟
- اگر یک واحد صنفی به شغلی غیر از آنچه برای آن پروانه کسب گرفته مشغول باشد
- اگر بدون دلیل واضح و مشخصی یک واحد صنفی بیش از ۱۵ روز تعطیل باشد و تعطیلی آن، مصرف کننده را به دردسر اندازد.
- اگر واحد صنفی حق عضویت را به اتحادیه مربوطه پرداخت نکند
- اگر قوانینی که اتحادیه ابلاغ کرده است را رعایت نکند
- اگر تکالیفی که قانون نظام صنفی مقرر کرده را انجام ندهد
در صورتی که هر کدام از بندهای بالا توسط واحد صنفی انجام گیرد به مدت ۱ هفته تا ۶ ماه پلمپ خواهد شد و در صورت تمام شدن مدت تعیین شده پلمب (که در متن حکم آمده)، واحد صنفی رفع پلمب میشود. قبل از پلمپ محل، به فرد صنفی ۱۰ تا ۲۰ روز مهلت داده میشود تا مکان مورد نظر را تخلیه کند. هر فرد صنفی در صورت تعطیلی واحد صنفی خود، مختار است که به کمیسیون نظارت شکایت کند و در صورتی که شکایتش پذیرفته شود و موجه به حساب آید، اتحادیه ملزم به جبران خسارت است برای ثبت شکایت همراهی یک وکیل میتواند مؤثر واقع شود
مدارک برای رفع یا جلوگیری از پلمپ
- مراجعه به اتحادیه ذیربط و تشکیل پرونده و ارائه مدارک فردی و مکانی
- ارائه گواهی ماده ۱۸۶ قانون مالیاتهای مستقیم
- ارائه گواهی عدم سوءپیشینه و صلاحیت نظامی برای صنوف مشمول
- گواهی صلاحیت بهداشت محیط و کارت سلامت بهداشت فردی برای صنوف مشمول
نکته: جلوگیری از پلمپ و یا رفع پلمپ واحدهای صنفی، مشروط بر ارائه مدارک فوق برای اتحادیه ذیربط و ارسال تقاضای اتحادیه مذکور ( رفع پلمب یا جلوگیری از پلمپ) به اتاق اصناف خواهد بود.
طبق ماده ۵۴۳ قانون مجازات سلامی، «هرگاه محلی یا چیزی برحسب امر مقامات صالح رسمی مهر یا پلمب شده باشد و کسی عالما و عامدا آنها را بشکند یا محو کند یا عملی مرتکب شود که در حکم محو یا شکستن پلمپ تلقی شود مرتکب به حبس از سه ماه تا دو سال محکوم خواهد شد». پس اگر واحد صنفی شده توسط مراجع قضایی پلمب شد، هرگز دست به فک پلمپ خودسرانه نزنید.
پلمب اماکن توسط شهرداری
شهرداری هم ممکن است به واسطه ماده ۱۰۰ و جلوگیری از ساخت و ساز های غیر مجاز برای جلوگیری نسبت به پلمب آن مکان ها اقدام کند.
لذا باید گفت زمانی پلمب توسط شهرداری قانونی است که توسط کمیسیون ماده ۱۰۰ صادر شده باشد.
حال اگر که انجام شده است بدون حکم یا بدون مجوز از طریق سازمان و نهاد صالح انجام شده باشد؛ اگر کسی آن را فک پلمب کند دیگر جرمی مرتکب نشده است زیرا از همان ابتدا این پلمب کردن موافق قانون نبوده که فک آن توسط یک نفر مخالفت با قانون تلقی شود.
[WD_Button id=3114]
مرجع صالح برای پلمب ساختمان
در صورتی که در امور ساختمانی تخلف صورت گرفته باشد ماموران شهرداری نمی توانند سرخود آن را پلمب کنند و باید مراتب مزبور را برای رسیدگی به کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ارجاع دهند و صرفا در صورت رای بر پلمب از ناحیه این کمیسیون می توان مکان مزبور را پلمب کرد در غیر این صورت خود عمل پلمب غیر قانونی است.
اگر ملک شخصی که برای کسب و کار در نظر گرفته شده با وجود داشتن پروانه کسب از سوی شهرداری پلمب شود.
در اینجا می توان از کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری که این رای را صادر کرده است به دیوان عدالت اداری شکایت کرد.
زیرا به موجب قانون آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ از زمان ابلاغ به مدت ۳ ماه قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است.
بیشتر بدانیم :
آیا فک پلمپ شهرداری جرم است؟
در قانون مجازات اسلامی برای کسانی که بدون اجازه پلمب مکان پلمب شده را باز می کنند مجازات تعیین کرده است.
در ماده ۵۴۳ این قانون در بخش تعزیرات به این امر اشاره شده است:
ماده ۵۴۳: هر گاه محلی یا چیزی بر حسب امر مقامات صالح رسمی مهر یا پلمب شده باشد و کسی عالماً و عامداً آنها را بشکند یا محو نماید یا عملی مرتکب شود که در حکم محو یا شکستن پلمب تلقی شود مرتکب به حبس از سه ماه تا دو سال محکوم خواهد شد.
در صورتی که مستحفظ آن مرتکب شده باشد به حبس از یک تا دو سال محکوم می شود و اگر ارتکاب به واسطه اهمال مستحفظ واقع گردد مجازات مستحفظ یک تا شش ماه حبس یا حداکثر (۷۴) ضرب شلاق خواهد بود.
بیشتر بدانیم : دعاوی مرتبط با شهرداری
قوانین مرتبط با پلمب
(قانون نظام صنفی مصوب اسفندماه 1382 مجلس محترم شورای اسلامی )
فصل اول تعاریف :
ماده 1)- نظام صنفی :
قواعد و مقرراتی است که امور مربوط به سازمان – وظایف – اختیارات – حدود و حقوق افراد و واحدهای صنفی را طبق این قانون تعیین می کند
ماده 2)- فرد صنفی :
هر شخص حقیقی و حقوقی که در یکی از فعالیتهای صنفی اعم از تولید – تبدیل خرید – فروش توزیع خدمات و خدمات فنی سرمایه گذاری کند و بعنوان پیشه ور و صاحب حرفه و شغل آزاد – خواه به شخصه یا با مباشزت دیگران محل کسبی دایر یا وسیله کسی فراهم آورد و تمام یا قسمتی از کالا – محصول یا خدمات خودرا بطور مستقیم یا غیر مستقیم و بصورت کلی یا جزئی به مصرف کننده عرضه دارد فرد صنفی شناخته میشود
ماده 5)- پروانه کسب : پروانه کسب مجوزی است که طبق مقررات این قانون بمنظور شروع و ادامه کسب و کار یا حرفه به فرد یا افراد صنفی برای محل مشخص یا وسیله کسب معین داده می شود
ماده 6)- پروانه تخصصی و فنی :
گواهینامه ای است که برداشتن مهارت انجام دادن کارهای تخصصی یا فنی دلالت دارد و بوسیله مراجع ذیربط صادر می شود
فصل دوم – فرد صنفی :
ماده 12)- افراد صنفی موظفند قبل از تاسیس هرنوع واحد صنفی یا انتقال به کسب و حرفه نسبت به اخذ پروانه کسب اقدام کنند
پلمپ واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب
ماده 27 قانو ن نظام صنفی
محل دایر شده بوسیله هر شخص حقیقی یا حقوقی که پروانه کسب دائم یا موقت برای آن صادر نشده باشد با اعلام اتحادیه راساٌ از طریق نیروی انتظا می پلمپ می گردد 0
تبصره 1)- قبل از پلمپ محل دایر شده از 2 تا 20 روز به دایر کننده مهلت داده میشود تا کالای موجود در محل را تخلیه کند
تبصره 2)- کسانیکه پلمپ و یا لاک و مهر محلهای تعطیل شده در اجرای این قانون را بشکنند و محلهای مزبور را بنحوی از انحاء برای کسب مورد استفاده قرار دهند به مجازاتهای مقرر قانون مجازات اسلامی محکوم خواهند شد
پلمپ واحدهای صنفی دارای پروانه کسب
ماده 1 آییننامه اجرائی ماده 28 قا نون نظام صنفی:
واحد صنفی تنها در موارد زیر بطور موقت از یک هفته تا شش ماه تعطیل میگردد :
الف)- اشتغال به شغل یا مشاغل دیگر در محل کسب غیر از آنچه در پروانه کسب قید گردیده یا کمیسیون نظارت مجاز شمرده است
ب)- تعطیل محل کسب بدون دلیل موجه بمدت 15 روز برای آن دسته از صنوفی که به تشخیص هیات عالی نظارت موجب عسر و حرج برای مصرف کننده میشود
تبصره : تشخیص موجه بودن دلیل با مجمع امور صنفی میباشد
ج)- عدم پرداخت حق عضویت به اتحادیه بر اساس ضوابطی که در آییننامه مصوب کمیسیون نظارت تعیین شده است
ماده 5)- : هریک از اعضای اتحادیه که نسبت به پرداخت حق عضویت سالانه برابر مفاد آییننامه مربوط اقدام ننماید ظرف مدت 15 روز با ابلاغ کتبی از طرف اتحادیه مربوط مکلف به پرداخت خواهد شد چنانچه در خاتمه مهلت تعیین شده در اخطار کماکان حق عضویت را نپردازد بمدت یکماه محل کسب عضو متخلف تعطیل و در خاتمه مدت مزبور در صورت عدم پرداخت حق عضویت موجب تعطیل محل کسب بمدت 2 ماه میگردد
ماده 81 قانون نظام صنفی :
نیروی انتظامی کشور موظف است در اجرای این قانون همکاری لازم را با اتحادیه ها – مجامع امور صنفی و شورای اصناف کشور معمول دارد
ماده 7- نیروی انتظامی مکلف است در اجرای ماده 27 و 28 قانون نظام صنفی براساس درخواست مجامع امور صنفی و بر حسب نیاز نیروی لازم جهت تعطیل و پلمپ واحدهای صنفی در اختیار مجامع مزبور قرار دهد
تبصره یک :
نیروی انتظامی قبل از پلمپ محل دایر شده از 10 تا 20 روز به دایر کننده مهلت میدهد تا کالای موجود در محل را تخلیه نماید
ت
بصره 2)- فک پلمپ محل مزبور پس از صدور پروانه کسب و یا پس از گذست یک هفته از تاریخ پلمپ در صورت تشکیل پرونده در اتحادیه و ارایه مدارک مربوط به بندهای 2-7-11 آییننامه اجرائی ضوابط لازم برای صدور پروانه کسب (موضوع تبصره 1 ماده 12 قانون نظام صنفی ) توسط متقاضی به اتحادیه و پس از اخذ تعهد کتبی مبنی بر تکمیل پرونده به اتحادیه ظرف مهلت یک ماه پس از اعلام اتحادیه به مجمع امور صنفی ذیربط توسط نیروی انتظامی انجام میگردد
توضیحات
بند 2)- ارایه سند مالکیت یا اجاره نامه رسمی و یا عادی و یا مبایعه نامه و یا ارایه قراردادهای منعقده فی مابین متقاضی پروانه کسب با ادارات و سازمانهای دو لتی – نهادها – شهرداریها – شرکت های تعاونی مسکن و شرکتهای خاص صنفی – شرکتهای تحت پوشش سازمانهای دو لتی و نهادها
بند 7)- ارایه پایان کار تجاری – اداری – و یا کار گاهی محل واحد صنفی و یا قبض یا رسید پرداخت عوارض کسب و پیشه سالیانه شهرداری و یا پروانه ساختمان تجاری – اداری و یا کارگاهی محل واحد صنفی و یا ارائه گواهی شهرداری مبنی بر بلامانع بودن صدور پروانه کسب
بند 11)- موافقت اداره نظارت بر اماکن عمومی نیروی انتظامی
تبصره 4)- کسانیکه پلمپ یا لاک مهر محلهای تعطیل شده را بشکنند و محلهای مزبور را بنحوی از انحاء برای کسب مورد استفاده قرار دهند به مجازاتهای مقرر در قانون مجازات اسلامی محکوم خواهند شد

